Ein Referendum im mehrheitlich von Serben bewohnten Norden des Kosovo über die Abwahl der albanischen Bürgermeister entzweit die USA und die EU. Während die USA den Ausgang des Referendums akzeptieren, erklärte die EU, dass die bisherigen Bemühungen nicht ausreichen, um die angespannte Lage zu deeskalieren.
Am Sonntag wurden in Leposavic, Zubin Potok, Svecan und Nord-Mitrovica Referenden abgehalten, um zu entscheiden, ob die albanischen Bürgermeister, die bei den von den Serben boykottierten Kommunalwahlen im letzten Jahr mit nur 3,4 Prozent der wahlberechtigten Stimmen gewählt wurden, abgesetzt werden sollen. Ungefähr 1 Prozent der Wahlberechtigten nahmen an den Wahlen teil, während mindestens 50 Prozent plus eine Stimme notwendig waren, um die Bürgermeister abzuwählen.
In einer am Sonntag veröffentlichten Erklärung stellte die Kommission klar, dass es keine Entscheidung der Wähler gebe, die Bürgermeister abzusetzen. Die derzeitigen Bürgermeister der Gemeinden wurden gewählt und bleiben in ihren Ämtern gemäß dem Rechtsrahmen des Kosovo.
Kaum Beteiligung: Serbien bezeichnet Kosovo-Wahlen als 'Farce'
Bei Wahlen in mehrheitlich serbischen Gemeinden im Nordkosovo wurde mit nur 3,47 Prozent die niedrigste Wahlbeteiligung in der Geschichte des Landes verzeichnet. Der serbische Präsident Aleksander Vucic reagierte mit scharfen Worten.
Spannungen nicht entschärft
Die EU hatte im Sommer 2023 nach der Eskalation der Spannungen im Norden des Landes mehrere Strafmaßnahmen gegen den Kosovo verhängt. Diese waren an die Deeskalation des Konflikts und die Erfüllung der Forderungen, darunter die Abhaltung von Neuwahlen, geknüpft.
Laut dem Sprecher der EU-Kommission für Außenbeziehungen, Peter Stano, würde man nun intern „erörtern“, ob die Forderung der EU damit als erfüllt gelten.
„Wir hatten auf ein anderes Ergebnis gehofft, aber der Kosovo hat seine Verpflichtungen erfüllt“, sagte Premierminister Albin Kurti am Sonntag, während Elbert Krasniqi, Minister für lokale Angelegenheiten, die EU aufforderte, die Maßnahmen gegen den Kosovo aufzuheben, die nach der Eskalation der Spannungen im vergangenen Sommer verhängt worden waren.
Stano bedauerte zwar, dass die Kosovo-Serben im Norden die Gelegenheit verpasst hätten, einen wirklich repräsentativen Bürgermeister zu wählen, sagte aber, dass „das Ergebnis nicht dazu beiträgt, die Spannungen zu entschärfen und den Weg für die Rückkehr der Serben in die Institutionen des Kosovo zu ebnen, was für die Normalisierung der Beziehungen unerlässlich ist“.
Unterdessen teilte die US-Botschaft in Pristina der Gazeta Express mit, dass die Wahlen in Übereinstimmung mit dem kosovarischen Gesetz, dem Rechtsrahmen und der zentralen Wahlkommission durchgeführt wurden.
Nordkosovo: Albanische Bürgermeister bleiben im Amt
Die US-Botschaft im Kosovo hat erklärt, dass das Referendum zur Abwahl der albanischen Bürgermeister in vier Gemeinden des Landes, in denen Serben die Mehrheit haben, rechtmäßig verlaufen ist.
Präsidentin Vjosa Osmani sagte am Sonntag nach der Abstimmung, die Kosovo-Serben hätten aufgrund des Drucks aus Serbien nicht an der Wahl teilgenommen.
„Dies geschah vor allem wegen des Drucks aus Belgrad, der von der Serbischen Liste und illegalen kriminellen Strukturen ausgeübt wurde. Wieder einmal hat sich Serbien unrechtmäßig in den Wahlprozess eines anderen Landes eingemischt. Wieder einmal hat Vucic das Wort gebrochen, das er den internationalen Partnern gegeben hat“, sagte sie.
Die Kommission erklärte, dass der Boykott „zu einer Reihe von Schwierigkeiten geführt hat, einschließlich der Tatsache, dass einige Wahlkommissionen ohne kosovo-serbische Mitglieder gebildet wurden“.
Die Kommission stellte jedoch fest, dass die Entscheidung der Direktoren von Schulen mit serbischem Lehrplan im Kosovo, ihre Räumlichkeiten einige Tage vor der Abstimmung nicht für die Stimmabgabe zur Verfügung zu stellen, „die Zentrale Wahlkommission vor große Herausforderungen stellte“ und „den Zugang der Bürger zu genauen Informationen über die neuen Standorte der Wahllokale behinderte“.
Am Ende der Abstimmung wurden in Leposavic 124, in Zubin Potok 18, in Nord-Mitrovica 111 und in Zvecan keine Stimmen abgegeben.
Kosovo-Serbien-Konflikt: Erneuter Boykott von Wahlen im Norden Kosovos droht
Eine kosovo-serbische Partei hat angekündigt, dass sie weder an den Neuwahlen in vier serbisch dominierten Regionen im Kosovo noch an der Volkszählung teilnehmen wird. Damit ist eine Mäßigung des Konfliktes im Norden vom Kosovo weiter in die Ferne gerückt.
Serbische Nichtbeteiligung
Im Dezember 2022 zogen sich die ethnischen Serben massiv aus den Regierungsinstitutionen zurück, einschließlich aller lokalen Regierungsstrukturen. Es wurden Neuwahlen angesetzt, die jedoch von den Serben, insbesondere der serbischen Partei Serbische Liste, auf Wunsch Belgrads boykottiert wurden, so dass die albanischen Kandidaten mit einer Wahlbeteiligung von 3,4 Prozent gewählt wurden.
Daraufhin kam es zu massiven Protesten der Serben, um zu verhindern, dass die neu gewählten Bürgermeister ihre Ämter in den Gemeinden antreten konnten. Als der Kosovo daraufhin die Polizeipräsenz verstärkte, kam es zu gewalttätigen Ausschreitungen, bei denen KFOR (Kosovo Force)-Friedenstruppen, Journalisten und Bürger verletzt wurden.
Seitdem fordern die Serben die Absetzung der albanischen Bürgermeister und werden dabei von der EU und den USA unterstützt. Der Kosovo kündigte ein Referendum an, bei dem die Zentrale Wahlkommission bei einer Wahlbeteiligung von 50 Prozent plus einer Stimme neue Kommunalwahlen ansetzen würde.
Die Serbische Liste kündigte jedoch an, auch diese Abstimmung zu boykottieren, und der Druck auf die Serben vor Ort, nicht zu wählen, obwohl sie seit fast einem Jahr dazu aufgerufen hatten, nahm zu.
[Bearbeitet von Alice Taylor]
